根據(jù)市委和市委巡察工作領導小組統(tǒng)一部署，2022年7月22日至2022年9月22日，市委第一巡察組對錦州國投集團黨委和錦州華信集團黨委進行了常規(guī)巡察。11月21日，市委巡察組向錦州國投集團黨委和錦州華信集團黨委反饋了巡察意見。按照黨務公開和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。

一、巡察整改工作組織情況

（一）提高政治站位，召開中心組學習。集團黨委第一時間召開中心組集體學習，認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，特別是總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，學習省委關(guān)于巡視整改落實的新部署和新要求及市委書記在書記專題會議上的講話精神，準確把握政治立場、政治方向、政治要求，切實提高政治“三力”，全面把握巡察整改工作的標準要求。

（二）高質(zhì)量召開巡察整改專題民主生活會。集團黨委高質(zhì)量完成巡察整改專題民主生活會，對照巡察反饋意見深入剖析原因、明確責任、堅持突出問題導向，本著“不回避、不遮掩，切實把工作擺進去、把責任擺進去、把自己擺進去”目標要求，集團黨委班子集體共計查擺問題10個，提出整改措施24條。

（三）聚焦整改，明確分工。為確保巡察反饋意見整改工作有序推進，成立了錦州國投集團黨委和錦州華信集團黨委市委巡察反饋意見整改工作領導小組，按照黨要管黨、從嚴治黨的要求，堅持問題導向，將任務分解細化，明確時間節(jié)點、責任人、責任單位，扎實做好巡察反饋意見的整改落實工作。集團黨委主要負責同志履行巡察整改工作第一責任人職責，各班子成員主動認領任務，集團各部門迅速行動，迅速組織分管部門將巡察反饋意見和集團黨委整改工作要求進行傳達貫徹，制定了《錦州國投集團黨委和錦州華信集團黨委關(guān)于市委第一巡察組巡察反饋意見整改情況的方案》，明確了總體要求、整改任務，形成了整改清單臺賬，明確了責任人、責任單位、整改措施和完成時限，抓好各項任務落實。

二、巡察整改落實情況

（一）學懂弄通作實習近平總書記國企改革重要講話精神有差距，強化黨的政治引領推動學習實踐不到位。

   整改情況：制定《2023年度黨委理論中心組學習計劃》，配備中心組學習秘書。聘請專業(yè)機構(gòu)編制集團戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，完善《錦州國投（華信）集團投資管理辦法》等3項工作制度，實現(xiàn)降本增效；明確國投集團未來管控模式、運營模式；圍繞我市“十四五”規(guī)劃和8+3產(chǎn)業(yè)板塊布局，制定《錦州市國有資本投資運營（集團）有限公司戰(zhàn)略發(fā)展框架思路》，積極推進錦州數(shù)字城等項目；制定《錦州國投（華信）集團盤活資產(chǎn)工作方案》，優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)；制定金融及產(chǎn)業(yè)政策解析專題會議計劃，加強內(nèi)控管理；制定財務分析專題會議計劃；積極推進境外債發(fā)行工作。成立集團債權(quán)清收領導小組，加大對存量債務的清收力度。完成修訂《錦州國投（華信）集團經(jīng)理層授權(quán)清單》；完成制定《錦州國投（華信）集團混合所有制企業(yè)監(jiān)管制度》，為深化三項制度改革，目前，正在與專業(yè)機構(gòu)就薪酬相關(guān)辦法等進行對接當中。

（二）落實全國國企黨建工作會議精神有差距，黨的核心領導作用在公司法人治理結(jié)構(gòu)中發(fā)揮不充分。

整改情況：完善黨委會前置把關(guān)工作程序，修訂《黨委會議事規(guī)則》、《董事會議事規(guī)則》、《總經(jīng)理辦公會議事規(guī)則》；印發(fā)《集團黨委關(guān)于聽取各直屬子公司企業(yè)定位及未來發(fā)展戰(zhàn)略的通知》，認真研究企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀及未來發(fā)展戰(zhàn)略，積極發(fā)揮黨委會把關(guān)定向的作用和監(jiān)督支持董事會發(fā)揮定戰(zhàn)略、作決策、防風險作用。制定《錦州國投集團和錦州華信集團2023年度監(jiān)事會工作計劃》，充分履職盡責。

（三）對意識形態(tài)工作極端重要性認識不到位，落實意識形態(tài)工作全面領導責任方面有差距。

整改情況：嚴抓意識形態(tài)工作，制定《錦州國投（華信）集團黨委落實意識形態(tài)工作責任制實施細則》等7項意識形態(tài)工作制度；制定《錦州國投（華信）集團黨委意識形態(tài)工作培訓方案》；下發(fā)2022年度干部考核工作通知，要求中層管理人員將意識形態(tài)工作納入個人述職述廉報告，落實意識形態(tài)工作責任制已納入到班子集體及班子個人2022年度述職述廉中。分別成立錦州國投集團黨委和錦州華信集團黨委宣傳思想文化工作和意識形態(tài)工作領導小組、突發(fā)事件新聞宣傳應急宣傳領導小組、加強宗教思想傳播管理工作領導小組和舉辦報告會研討會講座論壇等活動管理領導小組；制定了《國投集團突發(fā)事件新聞宣傳應急預案》、《宗教思想傳播管理辦法》。

（四）履行黨風廉政建設主體責任不到位，集團紀委監(jiān)督存在短板。

整改情況：制定《2023年度警示教育工作方案》，同時補齊紀檢工作崗位的空缺；制定《錦州國投集團資金管理辦法》、《錦州華信集團資金管理辦法》并嚴格執(zhí)行；重新招標聘用具有專業(yè)資質(zhì)的會計師事務所為集團提供財務審計業(yè)務；完善《債權(quán)清收管理制度》，加強清收工作。

（五）重點領域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在突出廉政風險。

整改情況：制定《錦州國投（華信）集團直屬子公司業(yè)績考核管理辦法》，加大對下屬子公司業(yè)績考核力度；完善《錦州國投集團資金管理辦法》和《錦州華信集團資金管理辦法》。

（六）黨委推進黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營同頻共振不到位。

整改情況：已制定《錦州國投集團黨委和錦州華信集團黨委關(guān)于進一步推進黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合引領國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》，集團黨委專職黨委副書記對9個基層黨支部書記進行約談；基層支部已開展補學《中共錦州市委十三屆二次全會暨市委經(jīng)濟工作會議報告》、《習近平在國企黨建工作會議上的講話》；開展黨建培訓，對基層黨支部進行指導；印發(fā)《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于指導基層黨務工作實施辦法>的通知》。

（七）市場化精準引進急需緊缺專業(yè)人才不到位。

整改情況：2023年1月召開黨委理論學習中心組集體學習（擴大）會議，專題學習貫徹《關(guān)于調(diào)動干部干事創(chuàng)業(yè)積極性，激勵干部擔當作為的工作方案》（錦委辦〔2020〕20號）和中辦印發(fā)《推進領導干部能上能下規(guī)定》；印發(fā)《2022年度干部考核工作方案》，方案中要求對基本稱職等級的扣發(fā)本年度績效工資20%并進行約談；對不稱職等級的扣發(fā)本年度績效工資50%并給予組織處理；印發(fā)《2022年度評選表彰工作方案》，并已開展2022年度評選表彰工作，評選出先進部室2個，集團先進個人12人，直屬子公司先進個人7人，防疫先鋒11人，特殊表彰5人，激發(fā)職工干部工作積極性；制定《2021-2023年度“一先兩優(yōu)”評選表彰工作方案》，計劃2023年5月開始“一先兩優(yōu)”評選表彰工作；結(jié)合集團發(fā)展戰(zhàn)略，設立風險管理委員會；擬于近期進行人員崗位調(diào)整，重新開展競聘上崗工作。

三、鞏固成果，注重轉(zhuǎn)化，堅持弛而不息貫徹落實全面從嚴治黨有關(guān)要求

（一）切實提高政治站位，以求真務實的作風，建立巡察整改長效機制。

錦州國投（華信）集團黨委將繼續(xù)深入貫徹落實習近平總書記在遼寧及錦州考察時的重要講話精神，聚焦全面從嚴管黨治黨的主體責任，切實壓牢政治責任，切實增強思想自覺，政治自覺和行動自覺，確保長效機制建立到位。

（二）落實主體責任，鞏固巡察工作成果，力爭做到“兩個緊密結(jié)合”全面轉(zhuǎn)化整改成果。

一是堅持把市委巡察整改工作與縱深推進全面從嚴治黨緊密結(jié)合起來。集團黨委堅持履行主體責任，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，進一步提升企業(yè)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，持之以恒推進全面從嚴治黨，進一步堅定政治信仰，提高政治能力，準確把握全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署，進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”；進一步強化黨內(nèi)監(jiān)督力度和責任追究力度，進一步壓緊壓實整改政治責任，努力提升整改工作質(zhì)量，做深做實巡察整改工作，營造國企風清氣正的政治生態(tài)，真正做到讓市委放心、讓職工群眾滿意。

二是堅持把市委巡察整改工作與推動國企改革發(fā)展緊密結(jié)合起來。集團黨委將堅持以整改為契機，舉一反三，建章立制，落實巡察反饋意見整改工作既是“攻堅戰(zhàn)”，更是“持久戰(zhàn)”，我們要切實鞏固整改成效，把整改成果轉(zhuǎn)化為推進錦州市“全面振興三年行動”的推手，以實際行動實現(xiàn)全面勝利收官，向市委交上一份滿意的答卷。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：白玫 18504169909；電子郵箱[email protected]。

中共錦州國投集團委員會  中共錦州華信集團委員會

2023年4月13日